Port-au-Prince, August 15, 2003Top officials of the government
of President Jean-Bertrand Aristide have agreed to report to the Committee
to Protect Journalists (CPJ) on the status of judicial investigations
into press freedom abuses documented by CPJ.
The agreement came during a five-day visit to Haiti by members of a CPJ
delegation, who met with journalists from state and private media, as
well as with government officials, to discuss press freedom concerns in
Haiti.
- Violence and threats of violence against journalists have fostered
a climate of fear and intimidation, according to many of the journalists
who spoke with the CPJ delegation. The killings of two Haitian journalists
in recent years, the flight of dozens of others into exile, as well
as ongoing attacks against those still working in the country, have
made Haiti one of the most violent places to practice journalism in
the western hemisphere, second only to Colombia, according to CPJ research.
In a meeting with the CPJ delegation on Wednesday, Prime Minister Yvon
Neptune agreed to review a listing of cases documented by CPJ and to
send a response within a month. On the same day, Minister of Justice
and Public Security Calixte Delatour said he will report to CPJ within
two weeks on the status of the investigation into the murder of Michele
Montas' bodyguard on December 25, 2002. The murder took place during
what was widely viewed as an assassination attempt against Haitian journalist
Montas, whose husband Jean Dominique was gunned down in 2000 outside
the radio station that they operated together in Port-au-Prince. The
station, Radio Haiti-Inter, is now closed and Montas is living in exile
in the United States.
Asked about the Jean Dominique case in a Thursday meeting with CPJ,
President Aristide said "it's time for them [Jean Dominique's family]
to see justice." While some arrests have been made in this case, the
investigation has been widely criticized and many Haitians believe that
those who ordered Dominique's murder have not been charged. Of Montas'
exile, Aristide said, "She was working and doing a good job. Unfortunately
she had to leave." The president said he would like to see Montas return.
"We need her, Haiti needs her," he said.
The CPJ delegation was led by executive director Ann Cooper and Americas
program coordinator Carlos Lauria. Joining them were three CPJ board
members: Franz Allina; Clarence Page, the Pulitzer Prize-winning columnist
for the Chicago Tribune; and Paul Tash, editor and president of The
St. Petersburg Times, the largest daily newspaper in Florida.
Asked about the climate of fear that Montas and other journalists said
have driven them into exile, Aristide said, "I take seriously what some
journalists say when they say they fear for their lives." The president
questioned the veracity of some journalists' claims, but said "sometimes
we have to pay attention."
During several days of fact-finding, the CPJ delegation heard from a
variety of journalists. Many charged that the government in fact does
not act to stop pressures and intimidation from the government and its
supporters in Haiti's so-called "popular organizations." Pressures cited
by journalists ranged from death threats to physical attacks to politically
motivated tax inspections. Impunity in press freedom abuses - in particular
the murders of Jean Dominique and Brignol Lindor, a Haitian journalist
hacked to death with machetes in 2001 - helps foster the climate of
violence in which journalists currently work.
CPJ is particularly concerned about these ongoing abuses in light of
the government's announcement this week that legislative elections will
be held in November. In Haiti's currently deeply polarized political
situation, the likelihood of continuing violence against journalists
remains high. In a 2002 statement, President Aristide told journalists
that "I will do everything in my power so that journalists can do their
jobs without interference." CPJ calls upon the president and his government
to live up to that promise, and urges the government to adopt the following
recommendations:
- The Haitian government is responsible for the security of all people,
including members of the media who are frequently threatened with violence,
physically attacked, or even murdered while performing their work, or
in reprisal for what they broadcast or write. When journalists are not
able to report free of such threats, all of society suffers from lack
of information and lack of open discourse on matters of public interest.
We therefore call on the Haitian government to speak out firmly in favor
of press freedom, and to act strongly to ensure the security of Haitian
journalists, by preventing acts of aggression and intimidation, and
by thoroughly investigating attacks on journalists and bringing those
responsible to justice.
- Of particular urgency are the investigations into the murders of Jean
Dominique, assassinated by gunmen more than three years ago in 2000,
and Brignol Lindor, who was hacked to death by machete in December 2001.
After years of delay, a strong push by the government for impartial
and exhaustive investigations into each of these murders, and the prosecutions
of those who ordered and carried them out, would send a powerful message
to Haitian society - and to Haitian journalists - that such actions
will not be tolerated. In addition, the government must protect persons
involved in these investigations and legal proceedings, in order to
ensure they are able to pursue the truth without threat.
- Another key step toward ending the violence and intimidation against
journalists is to stop the impunity enjoyed by those who continue to
attack journalists. To that end, CPJ has asked the government to open
a dialogue about outstanding cases: CPJ will present the government
with a list of cases from recent years in which journalists have been
attacked or killed for their work, and we ask the government to respond
within 30 days, citing the status of investigations in each case.
In addition to these investigations, the government must make clear to
Haitian society that there will be no tolerance of acts of violence and
intimidation against journalists. We strongly urge the government to control
and disarm so-called "popular organizations" that clearly operate outside
the law, promoting violence and attacking citizens, including journalists.

Les
autorités haïtiennes donnent leur consentement à examiner
les dossiers du CPJ sur la liberté de la presse
Port-au-Prince, 15 août, 2003—Des autorités du gouvernement
du Président Jean-Bertrand Aristide ont donné leur consentement
à présenter un dossier au Comité pour la Protection
des Journalistes (CPJ) sur la progression des enquêtes judiciares
sur les attaques contre la presse documentées par le CPJ.
L'accord a été obtenu au cours d'une visite de cinq jours
par une délégation envoyée par le CPJ. Afin de discuter
des problèmes rencontrés par la presse à Haïti,
les membres de la délégation ont aussi été
accueillis par de nombreux journalistes des médias publiques et
privés, ainsi que par des autorités du gouvernement.
La violence et les menaces contre les journalistes ont créé
un climat de peur et d'intimidation, selon la plupart des journalistes
qui ont parlé à la délégation du CPJ. Les
meurtres de deux journalistes haïtiens dans les années récentes,
la fuite des douzaines d'autres qui sont maintenent en exil, ainsi que
les attaques qui continuent à cibler ceux qui sont restés,
ont tous fait de Haïti un des endroits les plus dangereux pour les
journalistes dans l'hémisphère de l'ouest. En ce regard,
Haïti n'est dépassé que par la Colombie, selon les
recherches du CPJ.
Mercredi dernier, au cours d'une réunion avec la délégation
du CPJ, le premier minister, Yvon Neptune, a donné son consentement
à examiner une liste de cas documentés par le CPJ, et à
envoyer une réponse dans l'espace d'un mois. Le même jour,
le ministère de la justice et la sécurité publique,
Calixte Delatour, a dit qu'il présentera un dossier au CPJ sur
la progression de l'enquête sur le meurtre du garde de corps de
Michèle Montas, qui s'est passé le 25 décembre, 2002.
Le meurtre a pris lieu au cours de ce qui a été largement
interprété comme étant une tentative d'assassinat
contre Montas, une journaliste haïtienne dont le mari, Jean Dominique,
fut fusillé devant la station radio qu'ils opéraient ensemble
à Port-au-Prince. La station, Radio Haïti-Inter, est maintenant
fermé, et Montas est en exil aux Etats-Unis.
Quand la question a été posée sur le cas de Jean
Dominique, au cours d'une réunion jeudi avec la délégation,
Président Aristide a dit, "Il est temps pour eux [la famille de
Jean Dominique] de recevoir la justice." Alors que quelques arrestations
ont été faites, l'enquête a été largement
critiquée, et beaucoup d'Haïtiens croient que ceux qui ont
commandé le meurtre de Dominique n'ont pas été inculpés.
Au sujet de Montas, Aristide a dit, "Elle travaillait, et elle faisait
du bon travail. Malheureusement, elle a dû partir." Le president a dit
qu'il aimerait voir Montas revenir. "On a besoin d'elle, Haïti a
besoin d'elle," il a dit.
La délégation envoyée par le CPJ a été
menée par la directrice de l'organisation, Ann Cooper, et le directeur
du programme des Ameriques, Carlos Lauría. Ils ont été
rejoints par trois membres du conseil d'administration: Franz Allina;
Clarence Page (chroniqueur pour le Chicago Tribune, et récipiendaire
du prix Pulitzer); et Paul Tash (rédacteur et président
du St. Petersburg Times, le journal avec la plus grande circulation
en Floride).
Au sujet du climat de peur qui, selon Montas et d'autres journalistes,
a forcé plusieurs journalistes à s'exiler, Aristide a dit,
"Je prends très au sérieux ce que disent quelques journalistes,
quand ils disent qu'ils ont peur d'être tués." Le président
a mis en doute la véracité de quelques-uns de leurs affirmations,
mais il a dit, "Des fois, il faut qu'on leur fasse attention."
Au cours de plusieurs jours d'enquête, la délégation
a reçu des informations d'une variété de journalistes.
Beaucoup d'entre eux ont accusé le gouvernement de ne pas avoir
arrêté d'intimider les journalistes, et de ne pas pouvoir
mettre fin à l'intimidation venant de ses partisans qui sont membres
des nombreuses soi-disant "organisations populaires." Les pressions citées
par les journalistes varient entre des menaces à mort, des attaques
physiques, et des inspections des impôts qui sont politiquement
motivées. L'impunité dans les délits contre la presse—en
particulier, dans le cas des meurtres de Jean Dominique et de Brignol
Lindor, un journaliste haïtien qui fut abattu à coups de machette
en 2001—contribue au climat de violence dans lequel les journalistes
travaillent actuellement.
Le CPJ est particulièrement troublé par ces délits
perpetuels, surtout en regardant une déclaration faite la semaine
dernière par le gouvernement, selon laquelle les élections
législatives prendront lieu en novembre. Dans la situation politique
profondément polarisée dans laquelle se trouve Haïti,
la probabilité que la violence continue contre les journalistes
reste élevée. Dans une déclaration en l'an 2002,
Président Aristide a dit aux journalistes, "Je ferai tout dans
mon pouvoir pour que les journalistes puissant faire leur travail sans
ingérence." Le CPJ fait appel au président et à son
gouvernement d'honorer cette promesse, et presse le gouvernement d'adopter
les recommendations suivantes:
- Il revient au gouvernement haïtien d'assurer la sécurité
de toute la population, y compris les membres de la presse qui sont
fréquemment menacés, agressés, et même
abattus dans l'exercice de leur profession, des fois à cause
de repraisailles pour ce qu'ils ont diffusé ou écrit.
Quand les journalistes ne peuvent pas travailler librement, toute
la société souffre de la manque d'information et sont
dépourvus de discours libre sur les affaires d'intérêt
publique. Nous demandons alors au gouvernement de défendre
la liberté de la presse et de prendre des engagements fermes
pour assurer la sécurité des journalistes haïtiens
en les préservant contre les aggressions et l'intimidation,
et en faisant des enquêtes sur les cas de journalistes attaqués,
en vue de punir les coupables.
- Il est particulièrement urgent de faire des enquêtes
sur la mort des deux journalistes: Jean Dominique, fusillé
en l'an 2000; et Brignol Lindor, assassiné aux coups de machette
en l'an 2001. Apres des années de délai, une poussée
forte par le gouvernement pour une enqête impartiale dans chacun
de ces cas est requis, et donnerait un peu de force à la population—et
particulièrement aux journalistes haïtiens—en communiquant
toutefois le message que des attaques contre la presse ne seront pas
tolérées. En plus, le gouvernement doit protéger
les personnes qui conduisent ces enquêtes, ainsi que tout procès
legal, afin d'assurer qu'ils puissant achever leur travail sans aucune
menace.
- Il est important de mettre fin à la violence envers les journalistes,
et d'arrêter l'impunité ressentie par ceux qui continuent
à les agresser. CPJ demande alors au gouvernement d'entreprendre
un dialogue au sujet de ces cas en suspens: CPJ présentera
une liste des journalistes attaqués ou abattus dans l'exercice
de leur profession pendant ces dernières années, et
nous demandons au gouvernement d'y répondre dans l'espace de
30 jours, en donnant des informations sur le progrès réalisé
au cours de chaque enquête.
- En plus de ces enquêtes, le gouvernement doit rassurer la
population que les actes de violence contre les journalistes ne seront
pas tolérés. Nous demandons au gouvernement d'assurer
le contrôle et le désarmement des soi-disant "organisations
populaires," qui opèrent en dehors de la loi, et qui augmentent
la violence et les attaques contre les citoyens, y inclus les journalistes.
FIN
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