February 2011 Archives

Риз Хан

Перед нами палка о двух концах. С развитием технологии жизнь журналистов стала значительно легче и вместе с тем гораздо сложнее. Даже в самых малоразвитых странах, где асфальтированная дорога -- уже роскошь, благодаря мобильным телефонам, системам спутникового вещания, развитию программных платформ и популярности круглосуточных новостных каналов информация сразу же доходит до сотен миллионов слушателей.

Международные организации не в состоянии защитить свободу прессы

Пустое кресло Лю Саобо на церемонии вручения Нобелевской премии мира, и отсутствие поддержки со стороны международных институтов. (Рейтер) Джоэль Саймон

ЮНЕСКО -- основной орган ООН, призванный защищать свободу прессы. Однако в 2010 году журналистам и правозащитным организациям пришлось организовать международную кампанию, чтобы не позволить ЮНЕСКО учредить премию имени одного из самых злостных гонителей свободной прессы в Африке.

Разоблачение невидимых врагов Интернета

Буддисткие монахи ведут акцию протеста против военной хунты в Бирме. Фотография сделана работающим под прикрытием журналистом Демократического голоса Бирмы (Democratic Voice of Burma), новостного онлайн агентства основанного журналистами в ссылке. (DVB/AP) Дэнни О'Брайен

Те, кто в течение последних десяти лет использовал для освещения событий интернет-ресурсы, считали естественным, что развитие технологии - в их интересах. Однако сегодня интернет-журналисты сталкиваются не только с теми рисками, что их коллеги, работающие в опасных условиях. Они становятся жертвами новых видов преследования, характерных именно для этой информационной среды. Сетевые методы борьбы с прессой, от слежки за авторами посредством специального вредоносного ПО до «своевременной» цензуры, способной стереть неугодные новостные вебсайты из Интернета в самый неподходящий момент, становятся все изощреннее и распространяются все шире.

В Рунете традиционные формы репрессий совмещаются с новыми формами контроля

Президент России Дмитрий Медведев ведет собственный блог, но критики обвиняют его правительство в использовании различных методов для подавления независимых голосов в интернете. (Рейтер)

Нина Огнянова и Дэнни O'Брайен

Президент России Дмитрий Медведев часто говорит о важности свободной прессы и свободного Интернета. Заявив журналистам еще до своего избрания о том, что Интернет «гарантирует независимость средств массовой информации», он непосредственно связал эти два положения воедино в своем первом ежегодном послании Федеральному собранию в ноябре 2008 года, сказав, что «свобода слова должна быть обеспечена технологическими новациями» и ни один правительственный чиновник «не может препятствовать дискуссиям в Интернете».

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• Европейский суд выносит постановление об освобождении Эйнуллы Фатуллаева, но правительство продолжает держать редактора в тюрьме.
• Новостные сайты сообщают о периодическом блокировании, как правило при размещении статей о важных событиях.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
4 журналиста допрошены агентами службы безопасности после публикации заявления заключенного Фатуллаева.


Авторитарное правительство президента Ильхама Алиева использовало тюремное заключение и атмосферу безнаказанности для подавления независимой журналистики. Алиев, который фактически унаследовал от своего отца президентский пост в этом стратегически важном прикаспийском государстве, использовал обширные запасы нефти и газа в стране, чтобы сталкивать конкурирующие интересы России и Турции, традиционных партнеров Азербайджана, с интересами новых союзников, таких как Европейский Союз и Соединенные Штаты Америки.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• Новый закон о телерадиовещании дает регулирующим органам широкие полномочия по отзыву ТВ-лицензий.
Gala TV, один из немногих критически настроенных телеканалов, подвергается значительному давлению со стороны правительства.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
1: Количество лицензий на цифровое телевидение, которые правительство будет предоставлять каждому региону. В результате пострадает многообразие.


В то время, как правительство Армении укрепляло связи с Россией, президент Серж Саргсян был вынужден подавлять сохраняющееся недовольство общественности фальсификацией результатов выборов и экономическими трудностями, особенно в строительной и горнодобывающей промышленности. Новое законодательство предоставило регулирующим органам широкие новые полномочия по выдаче и отзыву лицензий, резко сократив количество лицензий на телерадиовещание в регионах. В средствах массовой информации по-прежнему широко применялась внутренняя цензура, поскольку беззаконие ограничивало деятельность журналистов, правозащитников и лидеров оппозиции.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• Власти проводят репрессии после выборов: идут обыски в отделах новостей и аресты журналистов.
• Новый закон об использовании сети Интернет требует регистрации сайтов и отслеживания действий пользователей.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
Задержано 20 журналистов: правительство пытается предотвратить освещение акций протеста против выборов.


Во время массовых репрессий в поствыборный период власти провели рейды по редакциям СМИ и задержали по меньшей мере 20 журналистов, освещавших протесты против нарушений на президентских выборах 19 декабря, в результате которых Александр Лукашенко остался у власти еще на один срок. Среди задержанных в конце года были ведущие журналисты, такие как редактор прооппозиционного новостного сайта «Хартия'97» Наталья Радина и корреспондент московской «Новой газеты» Ирина Халип. Сотрудники безопасности врывались в новостные отделы крупных медиа-организаций, включая «Европейское радио для Беларуси» и спутниковый телевизионный канал «Белсат». Представители Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) подвергли правительство критике за подсчет голосов в обстановке секретности и подавление новостных СМИ.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• Новые законы налагают ограничения на интернет-СМИ, защищают правительственных чиновников от проверок.
• Власти Казахстана, страны-председателя ОБСЕ, подрывают эту организацию репрессиями в своей стране.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
В течение первых шести месяцев 2010 года было подано 44 иска о клевете, многие из истцов - правительственные чиновники.


Правительство президента Нурсултана Назарбаева не провело реформы, обеспечивающие свободу прессы, которые были обещаны в обмен на получение Казахстаном в 2010 году поста председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Правительство не только не выполнило официальное обещание исключить клевету из числа уголовно наказуемых преступлений и привести законы о прессе в соответствие с международными стандартами, но ввело новые ограничительные меры, регулирующие информацию в Интернете, и масштабный закон о неприкосновенности частной жизни, защищающий государственных чиновников от контроля общественности.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• Достигнут некоторый прогресс в расследовании убийств журналистов, однако безнаказанные нападения продолжаются.
• Закон, направленный против критически настроенных СМИ, предоставил ФСБ широкие полномочия по задержанию.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
Ведущие следователи России пообещали возобновить расследование 5 нераскрытых убийств журналистов.


Ведущий российский следственный орган возобновил расследование серии нераскрытых убийств журналистов и заявил об успехах по нескольким направлениям. Но ввиду отсутствия обвинительных приговоров, безнаказанность нападений на прессу продолжила пятнать международный имидж страны. В индексе безнаказанности КЗЖ за 2010 год Россия заняла восьмое место, присоединившись к странам с наиболее печальной статистикой, поскольку с 2000 года в стране было раскрыто только одно из 19 убийств журналистов. Хотя в 2010 году журналистов не убивали в отместку за их репортажи, по меньшей мере один репортер был жестоко избит в связи со своей профессиональной деятельностью. И как во многих других случаях нападений на журналистов, преступник остался на свободе и на этот раз.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• Государственное обвинение выигрывает процессы о нападениях на прессу; власти облегчают доступ к информации.
• Конституционный суд отменяет действие ограничительных положений о владении средствами массовой информации.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
3 подозреваемых осуждены и приговорены к тюремному заключению за угрозы в адрес журналиста телекомпании B92.

Сербские правоохранительные органы развернули борьбу с нападениями на журналистов и выиграли ряд дел, получивших широкий общественный резонанс, хотя одновременно власти ввели ряд ограничительных мер в отношении СМИ. Этот временами противоречивый подход к СМИ отражал более широкие политические цели президента Бориса Тадича. Он проводил либеральную политику, в частности добиваясь членства в Европейском союзе и налаживая добрососедские отношения с другими балканскими государствами, но в то же время старался привлечь консерваторов, отказываясь признать независимость Косово и не арестовав осужденного военного преступника Ратко Младича.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• При помощи «экспертов» государство заводит масштабные уголовные дела по обвинению в клевете.
• Заблокированы многочисленные региональные и международные новостные вебсайты.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
6 журналистов находились в тюрьме на 1 декабря -- самый высокий показатель в регионе.


В то самое время, как президент Ислам Каримов призывал к более «активному» освещению новостей, его правительство применяло новую тактику подавления критически настроенной прессы. Используя при составлении обвинения находящееся в тени государственное учреждение, узбекская прокуратура арестовала как минимум троих журналистов на основании туманных обвинений в клевете. Власти привлекли к суду фотографа, обвинив ее в том, что ее фотоальбом о жизни в сельской местности Узбекистана якобы оскорбил все население страны.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• Серия нападений на провинциальных корреспондентов; сообщения об исчезновении редактора.
• Телевизионные журналисты по-прежнему подвергаются сильному политическому воздействию.

ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
Установлен 1 заказчик убийства Гонгадзе. Прокуратура дает основания для полемики, обвинив в заговоре только мертвого чиновника.


Исчезновение редактора, выступавшего с критикой властей, серия жестких аттак и ряд политизированных распоряжений правительства усугубили положение свободной прессы. Власти предъявили обвинение еще одному подозреваемому в произошедшем в 2000 году убийстве редактора Георгия Гонгадзе, но результаты долгого расследования вызвали полемику в обществе, так как единственным заказчиком убийства был назван уже умерший чиновник.


Размер шрифта
A   A   A
Контактная информация

Европа и Центральная Азия

Координатор программы:
Нина Огнянова

Исследователь:
Музаффар Сулейманов

nognianova@cpj.org
msuleymanov@cpj.org

Тел: 212-465-1004
доб. 106, 101
Факс: 212-465-9568

330 7-я aвеню, 11-й этаж
Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, 10001, США

Последние категории